Правовая основа формирования и реализации ИПР представляет из себя совокупность источников, содержащих группу нормативных актов, которые не исключают, а наоборот предполагают возможность использования отдельных положений других норм права в этой области, влияющих на определение содержания ИПР и на процесс ее реализации.

Эти нормативные акты регламентируют не только и не столько вопросы, связанные с ИПР, а в основном другие отношения, касающиеся, например, образования, здравоохранения, социального обслуживания, труда и т.д. В указанных нормативных актах, в частности, затрагиваются вопросы организации трудоустройства инвалидов; создания для них специальных рабочих мест; установления квот при приеме инвалидов на работу; условий труда инвалидов; организации специальных образовательных учреждений для инвалидов; создания инженерной и транспортной инфраструктуры, учитывающей потребность инвалидов; социального обслуживания инвалидов и т.д.

По своей юридической силе эти источники подразделяются на:

- Законы РФ.

- Постановления Правительства РФ.

- Ведомственные нормативные акты.

Следует иметь в виду, что наличие нижеуказанных нормативных актов, составляющих правовую основу формирования и реализации ИПР представляет из себя совокупность источников, содержащих группу нормативных актов, которые не исключают, а наоборот предполагают возможность использования отдельных положений других норм права в этой области, влияющих на определение содержания ИПР и на процесс ее реализации.

•  Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими редакциями Федерального закона);

• Приказ Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н (ред. от 03.06.2013) "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации";

• Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Приказ от 24.05.2013 г. N 214н ”Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставленных инвалиду, утвержденного распоряжением  правительства Российской Федерации от 30.12.2005 г. N 2347-Р”;
  
  
• Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347-р «Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду»; 

• Приказа Минтруда России от 09.12.2014 г. N 998н (ред. от 22.07.2015 г.) "Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации";
  
  
• Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»; 

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.05.2013 г. N 215н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены» (в ред. Приказов Минтруда России от 13.09.2013 N 463н, от 29.12.2014 г. N 1199н);
  
  
• Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»;

• Федеральный закон от 09.12.2010 г. № 351-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» и статьи 11 и 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; 

• Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. № 247 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом»; 

• Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 11.10.2012 г. N 310н г. Москва «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы»; 

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.08.2008 г. № 439н «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями»; 

• Форма программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденная постановлением Минтруда России от 18.07.2001 г. № 56;

• Постановление Минтруда РФ от 30.01.2002 г. N 5 «О порядке заполнения формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18.06.2001 г. №56»;

• Закон Российской Федерации от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ  (ред. от 29.12.2014, с изм. от 20.04.2015)«О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в частности, ст. 154); 

Медицинская реабилитация:

• Закон Российской Федерации от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.10.2013 №932. "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";

• Закон Тверской области от 30.12.2014 № 125-ЗО «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;

• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.03.2007 г. № 156 «О порядке организации медицинской помощи по восстановительной медицине»;

• Закон Российской Федерации от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственной социальной помощи"; 

• Приказ Минздрасоцразвития РФ от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение»; 

• Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2006 г. № 286 «Об утверждении положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; 

Профессиональная реабилитация:

•  Конституция РФ (статья 37);

•  Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статьи 18,19,20, 21, 22, 23);

• Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ «Трудовой кодекс РФ» (статьи 1, 3, 15, 56, 72, 74, 76, 77, 79, 81, 83, 91, 92, 93, 94, 96, 98, 99, 113, 128, 182, 224, 310, 311,312);

• Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (статьи 1, 2, 3, 5, 7, 7-1, 7-2, 8, 9, 12, 13, 20, 23, 24, 25, 33, 36);

• Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ред. от 31.12.2014, с изм. от 06.04.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2015;

• Национальный стандарт РФ «Услуги организаций реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы. Основные положения», ГОСТ Р 52876 – 2007, введенный в действие 01.01.2009 приказом Федерального агенства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 554 - ст (п.п. 5.2.1. – 5.2.4., 5.3.2. – 5.3 3 );

• Постановление Правительства РФ от 27.09.1996 № 1 «Об утверждении положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации» (пункты 1, 1.1, 1.2, 1.4, 2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 9, 9.1, 9.2);

• Постановление Минтруда РФ от 08.09.1993 № 150 «О перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда», а также вошедших из утвержденного этим Постановлением перечня профессий в «Профессиографический справочник профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентноспособными на региональных рынках труда» (Методические рекомендации). ЦБНТИ МСЭ и РИ, Выпуск № 1,1997 год, Москва, коллектив авторов Горбунова Н.А., Осадчих А.И., Кириенко З.Е.;

• «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Р 2.2.2006-05», утверждено Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005 (далее – Руководство Р 2.2.2006-05);

• «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. Санитарные правила СП 2.2.9.2510-09», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30 (далее - Санитарные правила СП 2.2.9.2510-09);

• «Свод правил по проектированию и строительству. Здания и помещения с местами труда для инвалидов. СП 35 – 104 – 2001», введен в действие постановлением Госстроя России от 16.07.2001 № 69 (далее – Свод правил СП 35 – 104 – 2001) (пункты 1.1 – 1.4, 2.1, 2.3 – 2.7, 3.1 – 3.6, 4.3 – 4.12, 4 13, 4.15 – 4.25, 5.2 – 5.3 – 5.10, приложение А и приложение В);

• Постановление Правительства Тверской области от 26.03.2014 № 149-пп «Об утверждении Порядка заключения договоров о квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области и Правительства Тверской области»

• Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 05.12.2014) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда";

• "ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ ПО ОБРАЗОВАНИЮ (ОКСО) ОК 009-2003" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30.09.2003 N 276-ст);

• Приказ Министерства образования и науки РФ от 17 сентября 2009 № 337 «Об утверждении перечней направлений подготовки высшего профессионального образования» (ред. от 05.07.2011);

• Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 сентября 2009 № 355 «Об утверждении перечня специальностей среднего профессионального образования» (в ред. Приказов Минобрнауки РФ от 26.11.2010 N 1243, от 26.10.2011 N 2524);

• Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 сентября 2009 № 354 «Об утверждении перечня профессий начального профессионального образования». (в ред. Приказов Минобрнауки РФ от 26.11.2010 N 1242, от 21.02.2012 N 124);

• Конвенция ООН о правах инвалидов (статья 27 - «Труд и занятость»);

• Международная классификация функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ) - раздел 8 «Главные сферы жизни» - «Работа и занятость» [17];

• ГОСТ Р 53873-2010 «Реабилитация инвалидов»;

• Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;

• Приказе Минтруда России №33н от 24 января 2014 г. «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»;

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.02.2005 г. № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве»;

• Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1(ред. от 22.12.2014) «О занятости населения в Российской Федерации»; 

Социальная реабилитация:

• Федеральный закон от 30.12.2009 № 384 – «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

• "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014)(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015);

• Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг";

• «Адаптации жилой среды для инвалидов с поражением нижних конечностей» (Методическое пособие);

• СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;

• СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»;

• "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015); 

• Закон Российской Федерации от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; 

• Закон Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; 

• Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 г. № 1157 (ред. от 01.07.2014) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»;